ЗАМЕЧАНИЯ К ТЕЗИСАМ ВСНХ «О ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ»479

ЦЕНТР И МЕСТА

6) В связи с оживлением промышленности и переходом ее на начала хозяйственного расчета существенно видоизменяется проблема взаимоотношений центра с местами и предприятий с хозяйствующими органами. Только новая экономическая политика создала прочную базу для изживания главкизма (мелочной государственной опеки и чрезмерной вертикализации). За центром остается план, производственная программа, государственное снабжение и финансирование, регулирование и контроль. Управление со всеми его функциями переходит к местам. Аналогичные отношения создаются между губсовнар-хозом и предприятиями, расположенными на территории губернии. Предприятия, подчиненные непосредственно центру или промбюро, ведут работу, согласуя ее с соответствующим губэкосо.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ

7) Наряду с задачами участия в управлении промышленностью совместно с хозорганами, обсуждением производственных программ, комплектованием хозяйственных учреждений, вопросами та рифа и т. д. жизнь выдвигает перед союзами ряд новых задач. При наличии обмена процесс обращения товаров приобретает громадное значение. В зависимости от того, сумеет ли государство овладеть торговлей или оно вынуждено будет сдать эту позицию частному капиталу, находится в значительной степени благосостояние рабочих масс. Поэтому должна быть усилена связь союзов с кооперацией. Рабочий должен научиться торговать в пользу свою и государства.

Другой крупной, новой задачей, которую жизнь ставит перед союзами, является организованное участие рабочего класса в финансовой области. Введение налогов, установление государственных монополий не может и не должно проходить без участия профсоюзов.

8) Опасность мелкобуржуазной стихии повелительно требует, чтобы союзы и хозорганы объединенным фронтом вступили в борьбу и остановили бы дальнейшее отступление. Для этого необходимо всемерно усилить работу в массах на почве конкретных, понятных для каждого рабочего вопросов.

Эти «старые» задачи надо детализировать. Формы участия. Совещательный голос. Списки кандидатов. Лучшая проверка их. Учиться управлять и т. д.

Рабочие кооперативы должны и т. д.

Формы участия: Г совещательный Л голос. Проверка. 1 V Кандидаты. J

480В. И. ЛЕНИН

§б. в чем дело??

Едва ли это верно || ?? ||

КООПЕРАЦИЯ

9) В целях борьбы с возрастающей волной частной торговли и монополизации в руках потребительской кооперации розничных торговых операций страны - необходимо устранить все элементы, за держивающие в кооперации экономически или психологически про явления максимума инициативы и создания необходимых для торговых операций оборотных средств в виде паевых и целевых взносов и воспрещающие кооперации пользоваться торговой прибылью за счет буржуазии от продажи ей кооперативами первой ступени предметов роскоши (постановление правления Центросоюза о воспрещении кооперативам первой ступени продавать товары не членам), для чего:
а) Необходимо отменить обязательное кооперирование, как по терявшее обоснование в связи с отказом государства от снабжения всего населения в порядке распределения, как искусственно увеличивающее представительство фактически некооперированных крестьян в органах кооперации, как момент, мешающий созданию сознательного кооперированного населения и кадров работников, как главную причину недоверия к аппарату потребительской кооперации и невнесения паевых взносов, оставив принцип - на каждой определенной территории может существовать только одно потребительское общество, как меру, гарантирующую от организации спекулятивных потребительских кооперативов и облегчающую возможность руководства, надзора и контроля.
б) Необходимо отменить все постановления государственных и кооперативных органов, в той или иной степени ограничивающие права кооперации (всех ступеней) в области торговых операций по сравнению с частными лицами.

ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ

10) НКВТ необходимо превратить исключительно в орган, регулирующий внешнюю торговлю РСФСР за границей, контролирующий ввоз и вывоз и устанав-

ЗАМЕЧАНИЯ К ТЕЗИСАМ ВСНХ «О ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ»481

НКВТ решительно против. Есть новая резолюция Центросоюза от 27 или 28. XI199. Учесть ее. ливающий и осуществляющий таможенную политику республики. Государственным главкам и центрам, Центросоюзу и губсоюзам по соглашению с Центросоюзом должен быть предоставлен свободный выход на заграничный рынок. Для объединенного выступления главков и трестов на заграничном рынке могут быть организованы общества указанных выше организаций по принципу акционерных, действующих на коммерческих началах.

ФИНАНСЫ

11) Восстановление нашего денежного обращения становится в центре экономических вопросов. При катастрофически падающей валюте нельзя говорить о рациональном ведении хозяйства, доходности его, о правильном бюджете. Интересы промышленности властно требуют быстрых и решительных действий в этой области. Только девальвация способна облегчить наше денежное обращение, и поэтому подготовка к этой мере должна быть начата немедленно.

12) В целях развития, упорядочения кредитных операций, необходимо открыть кооперативные и частные банки. Задача государственного банка тогда сведется к роли банка банков, что вполне соответствует современному положению. Задержка в проведении этих мероприятий приводит к чудовищным формам спекулятивного кредита, гибельным для народного хозяйства.

Не добавить ли ??) о сельском хозяйстве.

Больше поддержки хозинициативе крестьян, ??) Больше внимания на помощь бедноте организоваться, как в форме тех или иных форм «примыкающих к профсоюзам» объединений, так и в форме коопераций особого рода и т. п.

Написано 29 ноября 1921 г.

Впервые напечатано в 1933 г. в Ленинском сборнике XXIII

Печатается по рукописи