ПЛАН ДОКЛАДА
О ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ НА IX ВСЕРОССИЙСКОМ СЪЕЗДЕ СОВЕТОВ*

Отчет правительства
1. Тема: внешнее и внутреннее положение РСФСР, итоги за отчетный год и задачи = на ближайший год.

NB: Д + Первый отчетный год без нашествия, без войны.
2. Международное положение: неустойчивое, но некоторое равновесие (тезисы % мои на III конгрессе Коммунистического Интернационала ).
3. Невероятное стало фактом: социалистическая республика в капиталистическом окружении.

Путь международной революции длиннее, зигзагообразнее, но путь верный, иначе бы не было того, что есть (социалистическая республика в капиталистическом окружении).
4. Элементы этого равновесия:

I а) мы устояли против всех II 5. Р) сила нашего сплочения с рабочими и трудящимися всех стран оказалась больше, крепче, могучее, чем сплочение, сцепка капиталистических стран между собой. III 6. у) Последствия войны: разложение капитализма все глубже и дальше идет и внутреннее (экономический

кризис, валюта) и «внешнее», так сказать, т. е. давление угнетенных империализмом народов, а это около I-] всего населения земли: 100 0 миллионов колоний и полуколоний; до ¹/₄ миллиарда побежденных и задавленных Версальским миром сверх того.

ЕЕ = мы всех слабее (материально; военно; сейчас) ж мы всех сильнее. Как? Почему? Потому что всемирное экономическое и политическое развитие вследствие войны и после войны идет, как мы предвидели.

J военные партии L ?) Финляндия
7. Ближайшие опасности нарушения равновесия: а) Польша ?) Румыния

С. Штаты 100 /'союз 4-х империали^

Англия 40 Вашингтонская

V стских держав I

Франция 40 конференция V J

Япония 60 240 ок. < 1Цмлрд. - ??? населения земли.
8. Ряд торговых договоров \ \ или развивающиеся торговые сношения: с Англией Швецией Германией Норвегией и др. '?

Привоз новых паровозов из-за границы в Россию в 1921 году? К транспорту :

Паровозов заказано за границей 1000 шведских + 700 немецких. Получено в 1921 г. 13 шведских + 37 немецких.

Цистерн заказано 500 канадских + 1000 английских. На пути к Новороссийску и получено 196 + + 304 = 500.

Запасных частей и т. п. заказано на 15¹/₂ млн. руб. золотом.

Получено 60%, на 9 млн. руб.

Транспорт:
в транспорте: недостаток топлива и продовольствия. Организация улучшается:
1920 - 83 3 тыс. пудо-верст в сутки на
1921 - 1014 1 паровоз
1920 : 567 млн. пудов перевезено речным транспортом
1921 : 606
9. Торговые отношения и сношения с заграницей - подъем нашей крупной промышленности. Переход к внутреннему положению.

12. Раз есть масса мелких крестьян, то переход такой страны к социализму требует либо самого быстрого восстановления крупной промышленности или такого цветущего состояния ее, чтобы удовлетворить потребность крестьян в продуктах, либо смычки, связи, экономического союза пролетарского государства с мелкокрестьянской массой через торговлю.
13. Первую возможность мы пробовали осуществить, но не смогли. Было бы ошибкой отрицать это, затушевывать, бояться признать это.

Мы должны были, в силу войны и нищеты, испытать путь наи > революционный, с минимумом торговли, разверстка, наи > государственное распределение: иначе бы мы не осилили войны и не «сорвали» бы бойкота и «провокации» буржуазии. Теперь мы это сорвали, подчиняться заставили, можем и должны осуществить > постепенный переход.
14. Мы шли недостаточно поддержанные крестьянством экономически; прочности военного и политического союза рабочих с крестьянами не соответствовала недостаточная прочность их экономического союза.

Мы теперь совершаем стратегическое отступление, которое даст нам более широкий фронт наступления в ближайшем будущем, даст экономическую, прочнейшую смычку с миллионами мелких крестьян, с массой крестьянства, сделает наш союз, союз рабочих и крест ъян, основу всей нашей советской революции, всей нашей советской республики, непобедимым.
15. Отступаем (не будем бояться признать это; не страшно отступление, страшны иллюзии и самообманы, губительна боязнь истины) к чему?

к государственному капитализму (концессии) Г NB к кооперативному капитализму ¦< и к тор- к частнохозяйственному капитализму. говле
16. Суть задачи этого отступления: смычка с крестьянским хозяйством, удовлетворение его неотложнейших хозяйственных потребностей, создание прочного экономического союза, повышение производительных сил в первую голову, восстановление крупной промышленности.

Торговля, оборот (под государственным контролем) промышленности и земледелия.
17. Центросоюз и его оборот за три последние месяца.

Центросоюз. Рост внутренней торговли: оборот Центросоюза млн. руб. золотом %расходов (всех) к обороту заготовка хлебофуража млн. пудов 1921IX . - 36 млрд. руб. 1 VIII - 0.5

X. - 116 » » 3 23V4% IX - 2.з
XI. - 227 » » 6 13% X- 1.5

12% XI - 2.7

Сравнительно удачное выполнение задачи доставки семян на осенний посев 1921.

APA, помощь рабочих за границей.

Подробные доклады Калинина, Каменева, Осинского.

Получено 2.6 млн. пудов, около 630 тыс. золотых рублей.

Калинин.

NB 18 bis Улучшение земледельческого хозяйства крестьян.

Чистосортных семян в государством учрежденных рассадниках 1921-60 000 пуд. на 1922-300 000

Дано семян 15-ти голодающим губерниям 12 млн. пуд.

Засеяно (в них?) 3.6 млн. десятин = 75% озимого клина 1920 г.

Район, частично пострадавший 102% производящий 123 » площадь озимо- потребляющий 126 » го клина 18 ter.* Итоги продналога. Defizit. За границей купим и все же Defizit.

Все силы приложить, всячески нажать...
19. Слабые, маленькие, но все же признаки оживления: Топливо: млн. пуд. Всего Донбасс на 1 забойщика

Донбасс 1920-272.6 466 1¹/₂ -годие 1921-1 631 пуд.

1921-350.0 536 XI. 1921- 3400"

Нефть 233 млн. пуд. 1920 103 255 млн. пуд. 1921 166.9

Торф 1920 : 93 млн. пуд. 1921:139» » Дрова

Гидроторф: 1921-2112 торфонасоса- l.i млн. пуд. торфа

Радченко а) 1922-20 » до 10 млн. пуд.

Морозов (10 заказано в Германии)

Меньшиков Р) сделано Гидроторфом изобретение: найден способ искусственно j, ~1 обезвоживать торф в течение нескольких часов.

Классон I ^ч v | Заказано уже в Германии оборудование завода, который даст

Кирпичников^ J ^ ^ ' ^ обезвоживание торфа и изготовление торфяного порошка «горящего с таким же высоким коэффициентом полезного действия, как и лучшее топливо - нефтяное». 20. Металлургия ^1, Югосталь. чугунадо войны 1920 Югосталь:млн.пуд.257 -чугуна среднее6.2 в месяц за 1-ое 112 1921 74 X тыс.пуд.69.7 131.9 1921

XI 270.8

Предприятия Рутгерса?

Надеждинский завод (вдвое??) + уголь в Сибири

Урал f помощь "\ хлеба

Хаммера и ? 1 млн. пуд. из

Vero концессия^ них 0.9 млн. пуд. для Урала 21. Текстильная тыс. пуд. промышленность? Хлопчатобумажной 1920 : 825 пряжи 1921 : 1080

? =6.!% "\

22. Главземхоз ? 1919 1922 число промышл. 233 1080 совхозов земли у них 44 тыс o дес. 202 тыс. дес. пашни » 5 тыс. дес. 130 тыс. дес. в 26 раз % некультурной 74% 21% земли 23. Электрификация. Отчет о VIII съезде электротехников брошюра Кржижановского²⁰² предстоящее весной 1922 года окончание Каширки и Уткиной Заводи

Напечатано в «Экономической Жизни»²⁰³ 1918 и 1919.. 1920 и 1921.. 1921: электростанций 51 221 электростанций 136 85 станция » тыс. kw 3.6 12.з тыс. kw 9.5 2.8

24. Еще одна важнейшая сторона «новой экономической политики»: ученье хозяйствовать, - «хозяйственный расчет» - более правильные взаимоотношения заводоуправлений и профсоюзов.

Профсоюзы могут и должны научиться: учатся не только так, чтобы сразу хватать руками, но и так, что внимательно смотрят, присматриваются, взвешивают и обдумывают итоги.

Мы стали учиться серьезнее, мы все, партия, государственные органы, купец и

||| чванство профсоюзы

I И

I компартия

on a le defaut J de ses qualites профсоюзы, не так шумно, но внимательнее, вдумчивее, серьезнее учиться строить хозяйство, управлять хозяйственными предприятиями, восстановлять и вести крупную промышленность, налаживать правильные отношения пролетарского государства к крестьянству.

25. После политического переворота его надо долго (и тем дольше, чем больше мелких производителей, чем > безграмотных) переваривать. Культурная и хозяйственная работа. «Мелкие дела»? Да, в них теперь гвоздь. Переход от величайшего в мире политического подъема завершение буржуазно-демократической революции I выход из империалистской войны ^Советская власть _, * к величайшему в мире экономическому достижению. ГЖажда ученья ¦( ученье и в школе и вне школы 1и ученье хозяйственному подъему. ? Здесь десяток лет.

Рост жажды ученья очень грубо и неточно выражается 1920 1921 изб-читален 34 тыс. 37 (+10%) учащихся в профтехнических школах 47 тыс. 95 тыс. (+100%) рабфаки (учащихся) 17 тыс. 41 тыс. (+143%)

NB ВЧК:

26. Итог. Там.

Задачи недель, месяцев

Наша задача = мировой задаче: крупная промышленность (меньшинство населения) и сотни миллионов отсталых мелких крестьян.

И мы эту задачу решим: окончательная победа социализма в мире.