а поселенцев, кулаков? Г разбой? jj) а уравнять их земли? а кулаков, 1 из 10? it
1. Основной задачей РКП в Туркестане ЦК РКП считает ликвидацию отношений, создавшихся между пришлым европейским населением и коренными народами в результате пятидесяти с лишним летней империалистической политики российского самодержавия. Отношения эти за 2 1/2 года Советской власти, находившейся в руках чрезвычайно тонкой прослойки русских рабочих, сильно зараженных колонизаторской психологией, не только не изменились к лучшему, но еще более обострились благодаря своеобразным «коммунистическим» действиям, рассматриваемым порабощенным коренным населением как продолжение действий агентов старой царской власти и по существу являющимся таковыми.
2. В целях ликвидации указанных отношений необходимо срочно принять следующие меры: а) Отобрать у переселенцев киргизских районов все земли, запроектированные Переселенческим управлением или самовольно отобранные переселенцами у киргиз, оставляя переселенцам участки в размере трудового надела.
Изъятые земли обратить в фонд наделения киргизских обществ, артелей и отдельных лиц и устроения на них киргиз и дунгай-беженцев после разгрома 1916 года.
б) Выслать из Туркестана в российские концентрационные лагеря всех бывших чинов полиции, жандармерии, охранки, тех из царских чиновников, использование коих в Туркестане политически неприемлемо, спекулянтов, бывших управляющих крупными российскими предприятиями, всех примазавшихся к партии, советским органам, Красной Армии и т. п.
в) В порядке перераспределения партийных сил откомандировать в распоряжение ЦК всех туркестанских коммунистов, зараженных колонизаторством и великорусским национализмом и одновременно произвести в центре мобилизацию нескольких сотен коммунистов для работы в Туркестане.
г) Предложить Наркомпути произвести перемещение и замену нескольких сотен рабочих средне азиатской ж. д., ташкентских мастерских и ташкентской ж. д.
д) Постановление это проводить в жизнь с неуклонной твердостью, подавляя всякое сопротивление органам, проводящим его, широко применяя систему высылки по отношению к лицам, в каком-либо отношении препятствующим осуществлению на деле настоящего постановления.
Организационные взаимоотношения центра с Туркреспубликой
Турккомиссия
1) Необходимо наличие в Туркестане постоянного органа - представительство ВЦИК, Сов наркома и ЦК РКП, - на который должно быть возложено:
а) Непосредственное управление теми областями, которые составляют исключительную компетенцию федеральной власти.
б) Контроль за проведением в жизнь директив и декретов центральной власти, а равно и приос-
1) тановление или изменение этих директив и декретов в порядке приспособления их к местным экономическим и бытовым условиям.
2) в) Согласование и размежевание интересов отдельных национальных образований в Туркестане.
2) К исключительной компетенции общереспубликанской власти относятся:
а) дело внешних сношений
б) внешняя торговля
в) военное дело.
3) Комиссары путей сообщения, почт и телеграфов назначаются по соглашению между ТурЦИКом и подлежащими наркомами, коим они подчинены.
Все декреты центра, касающиеся этих комиссаров, механически распространены на Туркестанский формирующийся округ путей сообщения и почтово-телеграфный.
4) Комиссар финансов избирается ТурЦИКом и утверждается Наркомфином. В области бюджетного права, бюджет, установленный Туркреспубликой и утвержденный представительством ВЦИК РСФСР, механически входит в общереспубликанский бюджет.
Примечание: Турккомиссия перед утверждением бюджета запрашивает согласие Наркомфина РСФСР.
5) В области хозяйственной Туркестанский совнархоз и продовольственные органы действуют в пределах планов, установленных ВСНХ и Наркомпродом РСФСР.
6) Во всех остальных вопросах полнота власти принадлежит ТурЦИКу и Совнаркому.
Внутренняя организация Туркестана
Считая необходимым предоставить национальным группам Туркестана возможность организоваться в автономные республики, а национальным меньшинствам в коммуны, на ТурЦИК возлагается обязанность созвать съезд Советов узбекских, киргизских и туркменских трудящихся для окончательного разрешения вопроса об организационных формах их существования.
Впредь до созыва этих съездов произвести областные разделения Туркестана в соответствии с его территориально-этнографическим составом. а
1) По соглашению с ТурЦИКом и ТурСНК - верховный орган Всероссийский ЦИК 2) тоже (а) 3) тоже (а).
Надо добавить: ряд конкретных, практических мер по переходу
(Р) (1) к большему участию в управлении Туркестанской коммунистической партии (Р) - на условии искуса
(Р) (2) тоже - туркестанских трудящихся крестьян и проверки опытом
(Р) (3) тоже - ТурСНК и ТурЦИК.
Необходимо, на мой взгляд, проект т. Рыскулова172 отклонить, проект комиссии принять, со следующими изменениями:
(а) Вставить обязанность Турккомиссии систематически срабатываться с ТурСНК и ТурЦИК:
(1) запрашивать их заключение;
(2) вводить их постепенно в дела Турккомиссии;
(3) участвовать в ТурСНК и ТурЦИКе;
(4) «соглашаться» с ними, внося все (или главные) спорные вопросы в ЦК и в Всероссийский ЦИК. (Р) Вставить ряд практических мер, обеспечивающих постепенное расширение прав (участия в делах и проч.) особенно верно Туркестанской коммунистической партии (условия - контроль за ее составом; меры контроля и проверки) тоже - туркестанской трудящейся массы крестьян, земледельцев (способы участия; способы борьбы с духовенством и панисламизмом и с буржуазно-националистическим движением особо разработать) тоже - ТурСНКа и ТурЦИКа.
1920. 13.VI. Ленин
1) Поручить составить карту (этнографическую и проч.) Туркестана с подразделением на Узбекию, Киргизию и Туркмению.
2) Детальнее выяснить условия слияния или разделения этих 3 частей.
|
Впервые напечатано в 1942 г. в Ленинском сборнике XXXIV | Печатается по рукописи |